La gobernanza transnacional de la migración ecuatoriana a través del codesarrollo

Abstract

The purpose of this paper is to show the relationship between co-development projects with transnational interests and the governance of migration by the Spanish and Ecuadorian governments. On one hand, the emergence of co-development is linked with the political dimension of migration, and therefore, with the challenges that its management poses for both the sending and receiving states. Simultaneously, the state exists in a context of the reconfiguration of its traditional functions, and above all, the manner in which it goes about performing them. For these reasons, co-development projects form part of state governance strategies, based on a special understanding of the nexus between migration and development in European social space, involving international organizations, state governments, and civil society, linked by migratory flows. This is demonstrated in the case of Ecuador and Spain. Since Spain stimulated co-development, the implementation of projects with Ecuador has been emphasized, due to the dimensions achieved by Ecuadorian migration. Co-development politics and projects are analyzed in this paper as areas of intervention integrated by values, guide lines and cultural understandings about migration, including appropriate forms of control and management.

El objetivo de este texto es mostrar la relación entre los proyectos de codesarrollo y los intereses transnacionales y la gobernanza de la migración por parte del gobierno español y ecuatoriano. Por una parte, el surgimiento del codesarrollo se encuentra vinculado con la dimensión política de la migración, y por lo tanto, con los desafíos que su gestión implica para ambos países, los de envío y los de recepción. Simultáneamente, los estados se mantienen en un contexto de reconfiguración de sus atributos y funciones tradicionales, pero sobre todo, este proceso de cambio afecta a la manera en que estas funciones son llevadas a cabo. Por estas razones, los proyectos de codesarrollo forman parte de las estrategias de gobierno estatales, basadas en una forma de entender la relación entre la migración y el desarrollo en el espacio social europeo, más preocupada por la gestión, y que implica a las organizaciones no gubernamentales, los gobiernos estatales y la sociedad civil vinculados por los flujos migratorios. El caso de Ecuador y España, es un claro ejemplo. Desde que España ha promovido el codesarrollo, la implementación de los proyectos de codesarrollo con Ecuador se ha visto incrementada, debido a la dimensión que la migración ecuatoriana ha alcanzado. Así, las políticas y proyectos de codesarrollo se analizan en este texto como áreas de intervención integradas por valores, pautas de actuación y significados culturales sobre la migración, prestando especial atención a la construcción de formas adecuadas de control y gestión.