La récidive après une décision judiciaire : des chiffres nationaux sur la base du Casier judiciaire central = Recidive na een rechterlijke beslissing : nationale cijfers op basis van het Centraal Strafregister

Abstract

België is één van de laatste West-Europese landen waar geen nationale recidivecijfers beschikbaar zijn. Dat maakt dat de criminele politiek alleen kan terugbuigen op buitenlandse cijfers en op studies van specifieke, vaak niet representatieve, groepen delinquenten. In dit onderzoek is gebruik gemaakt van het Centraal Strafregister. Alle personen voor wie in 1995 een door de rechterlijke macht opgelegde maatregel of straf is geregistreerd in het Centraal Strafregister (n = 136.530), zijn onderzocht op nieuwe rechterlijke beslissingen tot een maatregel of veroordeling die geregistreerd is in het Centraal Strafregister (‘recidive’). 49,3% van deze groep personen heeft geen voorgaande beslissing tot een maatregel of straf (‘antecedent’). De recidive voor deze groep is nagegaan tot november 2013. Overheen de totale periode heeft 57,6% van de cohorte gerecidiveerd (prevalentie van recidive). 50% van de recidivisten heeft na hoogstens 742 dagen een nieuwe veroordeling, dus na amper iets meer dan 2 jaar (recidivesnelheid). 70% van alle recidivisten heeft minstens 2 nieuwe veroordelingen (recidivefrequentie). Samen hebben alle recidivisten 405.781 nieuwe veroordelingen op hun conto. Een overlevingsduuranalyse is uitgevoerd. Daaruit blijkt onder meer dat te jonger men is bij de veroordeling in 1995, te hoger de kans op recidive. Te meer antecedenten, te hoger de kans dat een persoon recidiveert. Vrouwen hebben minder kans op recidive dan mannen. Personen die veroordeeld zijn tot een gevangenisstraf, hebben meer kans op recidive dan anderen. De resultaten van dit onderzoek geven ruwe basiscijfers over recidive. Beperkingen van het onderzoek hangen samen met de beperkte informatie in de databank, waaronder het gebrek aan informatie over de strafuitvoering. Dit beschrijvend onderzoek is een opstap naar een meer doorgedreven studie over recidive van grote groepen delinquenten. Toekomstig onderzoek dat voortbouwt op deze studie zou onder meer kunnen ingaan op het verloop van criminele carrières, het in kaart brengen van de effecten van specifieke strafrechtelijke interventies en de samenhang van delinquentie met uiteenlopende levensdomeinen.

La Belgique est un des derniers pays d’Europe occidentale à ne pas disposer de statistiques nationales sur la récidive. Par conséquent, la politique criminelle peut seulement s’appuyer sur des statistiques internationales ou des études spécifiques, souvent non-représentatives, de certains groupes d’auteurs d’infraction. La présente étude repose sur une exploitation des informations du Casier judiciaire central (CJC) concernant toutes les personnes ayant fait l’objet d’au moins un bulletin de condamnation en 1995 (n = 136.530). La récidive correspond à tout nouveau bulletin de condamnation enregistré dans le CJC. 49,3% de la population de référence n’avaient aucune décision judiciaire définitive antérieure (‘antécédent’). La récidive de cette cohorte a été comptabilisée jusqu’en novembre 2013. Au cours de la période de suivi, 57,6% des personnes ont eu un nouveau bulletin de condamnation (prévalence de la récidive). Pour 50% des personnes récidivistes, le premier bulletin de condamnation subséquent survient dans les 742 jours qui suivent le bulletin de référence ; soit un peu plus de 2 ans (vitesse de la récidive). 70% des personnes récidivistes ont obtenu au moins 2 bulletins de condamnation subséquents (fréquence de la récidive). Au total, les personnes récidivistes comptabilisent toutes ensemble 405.781 nouveaux bulletins de condamnation. Une analyse de survie a été réalisée. Les résultats montrent, entre autres, que les personnes les plus jeunes en 1995 ont une probabilité plus importante d’obtenir ultérieurement un bulletin de condamnation. La probabilité est plus élevée également pour les personnes avec le plus d’antécédents. Celle-ci est moindre pour les femmes que pour les hommes. Les personnes condamnées à une peine de prison ont quant à elles une probabilité plus haute de faire l’objet d’un bulletin de condamnation subséquent que les autres. Les résultats de cette étude fournissent des taux bruts de récidive. Les limites de l’étude sont liées à celles de la base de données, notamment à l’absence d’information sur l’exécution des peines et mesures prononcées. Cette étude descriptive constitue une première étape en vue d’approfondir la recherche sur la récidive à partir de grands groupes d’auteurs d’infraction. Des recherches futures pourraient se baser sur cette étude pour entre autres étudier les carrières criminelles, évaluer l’impact d’interventions judiciaires spécifiques ou encore les relations entre le passage à l’acte et différents domaines de vie.

Belgium is one of the last countries in Western Europe where no national recidivism statistics are available. As a consequence, criminal policy can only make use of international statistics and of studies of specific, often unrepresentative groups of delinquents. In this study, use is made of the Central Criminal Registry (CCR). All persons with a CCR registration of a court-imposed measure or sentence in 1995 (n = 136,530) are checked for new court-imposed measures or sentences in the CCR (‘recidivism’). 49.3% of the cohort had no court-imposed measure or sentence prior to the registration in 1995 (‘antecedent’). The recidivism of this cohort is studied until November 2013. During the entire follow-up period, 57.6% of the cohort has recidivated (prevalence of recidivism). 50% of the recidivists had a new conviction after at most 742 days, barely over 2 years (duration to recidivism). 70% of all recidivists have at least 2 new convictions (frequency of recidivism). Taken together, the recidivists in the study have received a total of 405,781 new convictions. A survival analysis has been conducted. The results show, inter alia, that people who are younger in 1995 have an increased risk to recidivate. The risk of recidivism is higher when people have more antecedents. Women have less risk to recidivate than do men. Offenders convicted to a prison sentence have an increased risk of recidivism in comparison with other offenders. The results of the study provide gross recidivism base rates. Limitations of the study are related to the limitations of the data base, including the lack in information about the application of sentences. This descriptive study is a first step in the direction of developing in-depth recidivism research based on large samples of offenders. Future research based on this study could focus on criminal careers, mapping of the effects of specific penal interventions and the relations of offending with a range of life domains.